행정소송 판결 이후 이행 절차와 강제집행 방법 — “이겼다면, 이제 움직이게 만들어야 한다”

행정소송에서 승소 판결을 받으면,
그 판결은 행정기관에 대해 법적으로 구속력을 가집니다.

그러나 행정은 스스로 움직이지 않습니다.
따라서 판결 이후에도 ‘이행 절차’를 밟아야 합니다.

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1️⃣ 행정소송 판결의 효력

항목내용

효력 범위	당사자(원고·피고) 간에만 미침
구속력	행정기관은 법원 판결에 반드시 따라야 함
판결 종류	취소판결, 무효확인판결, 의무이행판결 등
근거 법령	「행정소송법」 제30조~제33조

📎 행정기관이 따르지 않으면, 법적으로 ‘위법한 부작위’가 됩니다.

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2️⃣ 판결 이후 행정기관의 의무

✅ 취소판결 → 처분을 원상복구해야 함
✅ 무효확인판결 → 처분 자체를 무효로 간주
✅ 의무이행판결 → 반드시 특정 행위를 해야 함 (면허발급 등)

📎 예를 들어, 면허취소 취소판결을 받았다면 즉시 면허가 복구되어야 합니다.

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3️⃣ 행정기관이 판결을 이행하지 않을 경우

1️⃣ 이행촉구 요청서 제출
→ 해당 행정기관에 서면으로 이행 요청

2️⃣ 재처분명령 신청 (법원에)
→ 판결이 확정된 날로부터 30일 이상 지연 시 신청 가능

3️⃣ 간접강제 신청
→ 이행하지 않을 경우 일정 금액을 매일 부과하는 제도

📎 “재처분명령”은 행정심판의 강제력, “간접강제”는 법원의 강제력입니다.

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4️⃣ 재처분명령 제도의 핵심

항목내용

법적 근거	「행정소송법」 제30조
신청 대상	행정기관이 판결 이행을 거부하거나 지연할 때
절차	판결문 사본 첨부 → 법원에 재처분명령 신청
결과	법원이 명령문 발부 → 기관은 일정 기한 내 조치 의무

📎 이 명령은 “법원이 직접 행정기관에 내리는 추가 명령”입니다.

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5️⃣ 간접강제 제도란?

행정기관이 계속 이행하지 않을 경우,
법원이 그 기관에 일정 금액의 **이행지연금(벌금 성격)**을 부과할 수 있습니다.

항목내용

법적 근거	「행정소송법」 제34조
적용 대상	행정기관, 지방자치단체
방식	매일 일정 금액 부과 (예: 하루 30만 원씩)
목적	행정기관이 자발적으로 이행하도록 압박

📎 실질적인 ‘경제적 제재’ 기능을 가진 유일한 행정 강제수단입니다.

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6️⃣ 간접강제 신청 절차

1️⃣ 법원에 간접강제 신청서 제출
2️⃣ 판결문 사본, 이행촉구서 사본 첨부
3️⃣ 법원이 심리 후 “간접강제명령” 발부
4️⃣ 기관이 미이행 시 금액 산정 및 부과

📋 간접강제 신청서 예시

 

────────────────────────────── 간접강제 신청서 신청인 : 홍길동 피신청인 : ○○시청 건축과장 사건번호 : 2025구합12345 신청취지 피신청인이 본원 2025.08.15. 선고 2025구합12345 판결에 따라 원고에게 건축허가를 재교부하지 않은 점은 위법한 부작위입니다. 이에 따라 신청인은 행정소송법 제34조에 의거, 1일당 30만 원의 간접강제를 명령하여 주시기 바랍니다. 첨부 : 판결문 사본, 이행촉구서 사본 ──────────────────────────────

📎 문서 형식은 간단하지만, 법적 효과는 매우 강력합니다.

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7️⃣ 실제 사례

🟢 사례 1 — 건축허가 재교부 미이행 → 간접강제 명령 부과
법원: 하루 20만 원씩, 최대 60일 한도 금액 명령.

🔵 사례 2 — 운전면허 재발급 미이행 → 재처분명령 발동
행정기관이 3개월간 지연 → 법원 명령 후 즉시 처리.

🔴 사례 3 — 세금환급 미이행 → 감사원 통보 및 징계
지자체 담당자 경고 및 기관 주의 조치.

📎 법원 명령을 거부하면 기관 내부 징계와 함께 언론 공개까지 가능합니다.

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8️⃣ 판결문 이후 국민이 해야 할 일

✅ 판결 확정일 기준 30일 이내 이행여부 확인
✅ 미이행 시 재처분명령 또는 간접강제 신청
✅ 담당기관 공문으로 이행요청서 제출
✅ 모든 문서는 등기우편 또는 전자문서로 보관

📎 이행확인서와 송달증빙은 나중에 행정소송 증거로 다시 쓰일 수 있습니다.

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9️⃣ 행정소송 이후에도 행정이 움직이지 않을 때

✅ 감사원에 ‘행정불이행 신고’ 가능
✅ 국민권익위원회에 ‘재조사 요청’ 접수
✅ 언론 제보 및 정보공개청구로 압박 가능

📎 행정은 ‘기록과 절차’로 움직입니다. 모든 단계를 문서로 남기는 것이 핵심입니다.

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10️⃣ 마무리

행정소송의 승소는 끝이 아니라, 행정기관을 움직이게 만드는 시작입니다.

✅ 판결 확정 후 30일 내 이행 확인
✅ 미이행 시 재처분명령 또는 간접강제 신청
✅ 모든 절차는 문서로 남겨 법적 근거 확보

“법의 힘은 말이 아니라, 이행으로 증명된다.”